Rüzgâr ve Güneş Santrallerinde İmar ve Ruhsat İşlemleri

Lisanslı rüzgâr ve güneş santrallerinde imar planı, yapı ruhsatı ve işyeri açma ruhsatı işlemlerinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından da yürütülebilmesi ve merci seçiminin sonuçları.

Rüzgâr ve güneş enerjisi yatırımlarında, imar planından işyeri açma ruhsatına kadar uzanan süreçte yatırımcıya yeni bir idari güzergâh tanınmıştır. Bunu getiren düzenleme, 24 Temmuz 2026 tarihli Rüzgâr ve Güneş Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Tesislerinin İmar ve Ruhsat İşlemlerine İlişkin Yönetmeliktir. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı; imar ve parselasyon planlarının onayı, yapı ruhsatı, yapı kullanma izni (iskân) ve işyeri açma ruhsatı işlemlerini yürütebilmektedir. Bu sistem belediyelerin ve il özel idarelerinin yetkilerini ortadan kaldırmayan, lisanssız üretim tesislerini kapsamayan ve yatırımcıya seçim imkânı tanıyan alternatif bir yoldur.

Merciler arasındaki geçiş kuralları

Yeni yapıda asıl mesele merciler arasındaki geçiş kurallarıdır. Yatırımcı aynı proje içindeki işlemleri farklı kurumlara bölebilir; imar planı Bakanlıktan onaylatılıp yapı ruhsatı belediyeden alınabilir. Ancak Bakanlıktan iskân alınabilmesi için yapı ruhsatının da Bakanlıkça düzenlenmiş olması gerekir; işyeri açma ruhsatında böyle bir bağlılık aranmaz. Bir kurumda başlatılan sürecin diğerine kendiliğinden devredilmesi de söz konusu değildir.

Diğer izinler ve üst ölçekli planlar

Bakanlığın bu süreçte devreye girmesi, projenin diğer yasal onay katmanlarını ortadan kaldırmaz. ÇED kararları, tarım, orman ve mera izinleri, kıyı mevzuatı ve jeolojik etüt onayları kendi yetkili mercilerinde yürümeye devam eder. Üst ölçekli plan kararları da bağlayıcılığını korur; üst planda bir değişiklik gerekiyorsa bu onay alınmadan alt ölçekli plan Bakanlık tarafından sonuçlandırılamaz.

Proje takvimine etkisi

Düzenleme her şeyi tek bir elde toplamak yerine yatırımcıya idari süreçte bir tercih hakkı tanımaktadır. Proje takvimi kurulurken artık yalnız hangi işlemin yapılacağı değil, her işlemin hangi mercide başlatılacağı ve bunun sonraki aşamaları nasıl bağlayacağı da hesaba katılmaktadır.

Metin 30.07.2026 tarihli mevzuata göre hazırlanmıştır. Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; somut bir olaya ilişkin hukuki görüş değildir.